| 省政府“能力建设年”活动领导小组办公室召开第一次督办工作会议
4月17日,省政府“能力建设年”活动领导小组办公室召开第一次督办工作会议,通报省直行政机关和参照管理单位能力建设工作的进展情况,交流工作经验,对下一阶段的工作进行督办。领导小组办公室主任盛国玉、副主任温兴生、康明先出席会议。会议由温兴生主持,盛国玉作了重要讲话。省直60家行政机关及参照管理单位的负责人参加了会议。
在听取省政府办公厅、省人事厅、省扶贫办参会代表的典型发言后,盛国玉对这3家单位开展“能力建设年”活动的经验做法给予了充分肯定。他说,这 3家单位最大的特色就是领导高度重视,起步早、行动快、效果好,希望省直各行政机关和参照管理单位认真学习借鉴,结合实际,推动“能力建设年”活动深入扎实地开展起来。
盛国玉指出,自3月24日省政府第二次廉政工作暨能力建设电视电话会议召开后,省直各行政机关和参照管理单位认真贯彻会议精神,积极开展“能力建设年”活动。一是领导重视,组织落实。大多数单位都成立了“能力建设年”活动领导机构和工作专班,为能力建设工作顺利开展提供了强有力的组织保证。二是精心策划,周密部署。大多数单位制定了工作方案,召开了动员大会,明确了活动的目的、方法、步骤、措施和具体要求。三是立足实际,体现特色。大多数单位坚持从实际出发,把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责、做好各项具体工作中,把能力建设的落脚点放在破解发展难题、解决具体问题上,增强了活动的针对性、实效性。
盛国玉强调,总的看,省直行政机关和参照管理单位前一阶段的能力建设工作取得了初步成效,为活动的深入开展奠定了比较好的基础。但是,也要清醒地看到,这项工作的进展与省领导的要求相比,还有差距,还存在一些突出问题,主要表现为:有的单位思想认识不到位,缺乏紧迫感和责任感;少数单位和个别同志认为近年来开展的活动比较频繁,存在麻痹情绪、厌烦情绪;有的单位行动迟缓,工作被动;有的单位照搬照抄,工作方案缺乏针对性和可操作性,等等。这些问题需要引起高度重视并采取有力措施加以解决,确保“能力建设年”活动开好局、起好步。
盛国玉最后就如何抓好下一阶段的能力建设工作,提出了具体要求。一是切实提高思想认识,落实领导责任。省直各行政机关和参照管理单位要从全局的、战略的高度,深化对加强政府能力建设重要性和紧迫性的认识,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来。各单位的一把手要当好第一责任人,对本单位的“能力建设年”活动负总责。二是迅速采取有效措施,确保活动高标准起步。督办会议后,还没有行动的或落实不到位的单位,要迅速行动起来,组织干部职工认真学习省领导重要讲话精神,抓紧成立“能力建设年”活动领导机构和工作专班,结合实际制定工作方案,召开全体干部职工大会,确保本单位的活动高标准起步、高质量运行。三是紧密联系实际,扎实推进活动深入开展。省直各行政机关和参照管理单位要紧紧围绕“确责、履责、问责”,结合政府机构改革,分层分类明确每个岗位的能力席位标准,建立完善行政责任体系。要对照本单位内部岗位职责和能力席位标准,制定单位和个人能力提升计划,着力提高履职履责能力。要研究制定行政问责制度和决策责任追究制度,对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益的行为,实施严格的行政问责和过错责任追究。四是强化督促检查,狠抓各项工作任务落实到位。省领导小组办公室会后将采取不打招呼、随机抽查的方式,加大对各单位开展“能力建设年”活动督办的力度,抓好正反两方面的典型,通过工作简报、情况专报向全省通报,向省领导报告。
下一步,还要开展能力测查,随机组织各单位的处级干部、科级干部进行能力测试,对测试成绩优秀的要表扬,对不合格的要组织离岗培训,缺什么、补什么。五是创新体制机制,努力构建能力建设的长效机制。省领导小组办公室正在会同相关部门开展省直行政机关行政责任体系、省直行政机关绩效评估体系、公务员绩效考核制度、省直行政机关公务员通用能力席位标准等课题调研工作。各单位也要结合岗位职责和工作任务,制定按月、按季、按年度或按项目的考核办法,完善责任追究和奖惩措施,建立健全本单位行政责任制度体系、目标管理考核指标体系和绩效评估体系,用制度建设的成果巩固能力建设。六是加强舆论宣传,营造浓厚的活动氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等多种平台,及时报道“能力建设年”活动进展情况,及时总结推广好经验、好做法,为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。七是坚持统筹兼顾,务求活动实效。要把“能力建设年”活动与深入学习实践科学发展观活动整改工作有机结合起来,与省委开展的作风建设年活动有机结合起来,与政府机构改革有机结合起来,与政府目标管理责任制有机结合起来,与本单位当前的工作有机结合起来,以各项工作的实际效果来衡量和检验“能力建设年”活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。
(省能建办整理) |