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| 计算机信息系统保密管理法规知识问答 |
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| 文章来源： 更新时间：2008年09月03日 点击次数：
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| 第一部分 计算机信息系统基本知识
一、通信、办公自动化和计算机信息系统是指什么？
通信、办公自动化和计算机信息系统是指以计算机、电话机、传真机、打印机、文字处理机、声象设备等为终端设备，利用计算机、通信、网络等技术进行信息采集、处理、存储和传输的设备、技术、管理的组合。这里所说的计算机信息系统，包括联网的计算机和未联网的计算机（即计算机网络和单机）及其附属设备。
二、计算机网络分为哪几种？
从目前我国计算机网络应用的实际情况和保密管理、研究问题的方便，计算机网络分为两类：一是公共信息网络和与公共信息网络相连和不载有国家秘密的内部网络（统称公共信息网络）；二是涉密网络。
三、什么是涉密计算机信息系统？
涉密计算机信息系统是指采集、存储、加工、处理、传输、使用国家秘密信息的计算机信息系统。
四、计算机信息系统国际联网指的是什么？
计算机信息系统国际联网是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的交流，同外国的计算机信息网络相联接。
五、计算机泄密的途径主要有几种？
1、计算机电磁波辐射泄密；2、计算机联网泄密；3、计算机媒体泄密；4、计算机工作人员泄密。
第二部分 计算机信息系统
国际联网保密管理规定知识
六、国家保密局《计算机信息系统国际联网保密管理规定》和《广东省计算机信息网络国际联网保密管理暂行规定》管理的对象和范围是什么？
凡利用计算机或计算机信息网络进行国际联网的个人、法人和其他组织均纳入计算机信息系统国际联网保密管理的范围。
七、计算机信息系统国际联网保密管理的原则是什么？
计算机信息系统国际联网的保密管理，实行“控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展”的原则。
八、计算机信息系统进行国际联网实行“保密责任登记”内容是什么？
计算机信息网络国际联网保密管理实行保密责任登记制度，各互联单位、接入单位应在网络投入运行后一个月内向当地保密工作部门进行保密责任登记，并提交本单位计算机信息网络国际联网的保密管理制度。
党政机关、国家重要企事业单位计算机信息系统进行国际联网，必须经过本单位保密组织和所在地保密工作部门进行保密审查，确认所处理信息不涉及国家秘密，并报当地保密工作部门登记后才能进行。各级党政机关、国家重要企事业单位计算机信息网络进行国际联网，应采取统一传输出入口，以便进行安全保密监督管理。
九、上网信息保密管理的原则是什么？
上网信息的保密管理实行撍贤涸饠的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。
凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在新闻媒体上已公开发表外，组织者在上网发布前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。
十、什么是互联单位、接入单位？他们分别有什么保密职责？
互联单位是指负责直接进行国际联网的计算机网络运行的单位；接入单位是指负责接入互联网进行国际联网的计算机网络运行的单位。
互联单位、接入单位负有保守国家秘密的责任，应当按照国家有关法律、法规做好所属接入网络的保密管理工作，制订本网络保密管理的具体措施、制度；负责对本网络用户的保密教育，落实保密防范措施。
互联单位、接入单位和用户，应当履行保守国家秘密的义务，接受并配合保密工作部门实施计算机国际联网信息保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为，接受保密工作部门的要求删除网上涉及国家秘密的信息。
互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户，应当明确保密要求，完善管理制度。
互联单位和接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄露国家秘密信息的条款。
十一、保密部门实施计算机信息网络国际联网保密管理的职责是什么？
县级以上地方各级保密工作部门主管本行政区域内计算机信息国际联网的保密工作，保密工作部门应当有相应机构或专人负责计算机信息网络国际联网的保密管理工作，督促并指导互联单位、接入单位及有关用户建立健全信息审查制度，监督、检查国际联网保密管理措施的落实情况。其具体职责是：
1、制定本地区计算机信息网络国际联网的保密规章。
2、宣传计算机信息网络国际联网的保密法规和规章。
3、监督、检查、指导本行政区域的计算机信息网络国际联网的保密管理工作。
4、负责计算机信息网络国际联网信息内容的保密检查工作。
5、对进行国际联网的互联单位、接入单位（含信息服务提供商和信息内容提供商）进行保密检查。
6、依法查处计算机信息网络的泄密案件。
7、对国际联网互联单位和接入单位进行保密管理责任登记。
8、履行法律、法规规定的其他计算机信息网络的保密管理职责。
十二、对进行国际联网的单位或个人有什么保密规定？
任何单位或个人不得在进行国际联网的计算机或网络中存储、处理、传递涉及国家秘密的信息，包括在对外交流与合作中经审查、批准与境外合法交流的秘密信息。涉及国家秘密的计算机或网络不得进行国际联网。
进行国际联网的单位和个人，应遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，不得利用计算机国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动；不得利用计算机国际联网进行搜集、整理、窃取国家秘密的活动。
任何单位或个人不得在进行国际联网的计算机信息网络中发布或谈论涉及国家秘密的信息；当发现国际联网计算机信息网络中有涉及国家秘密的信息时，应当立即向当地保密工作部门报告；任何人不得再通过计算机信息网络国际联网继续转贴、扩散、传播国家秘密信息。
十三、互联单位、接入单位和用户对上网信息内容负担保密责任和义务的内容是什么？
进行国际联网的互联单位、接入单位（含信息服务业）和用户，负有对所提供信息内容的保密责任和义务，确保国家秘密信息安全。
1、单位用户应实行保密领导责任制，发布信息应按照信息内容归口管理，分级负责，规范信息保密审查制度，防止国家秘密信息泄露。
2、个人用户必须严格遵守保密法规，确保上网信息不涉及国家秘密。
3、提供主页制作服务的接入单位，对要求建立主页的用户，应当明确提出保密要求并负责监督执行。
4、提供免费主页服务的接入单位，应当与保密工作部门签订保密责任协议，协助保密工作部门对免费主页版面内容进行保密监督、检查，并指定专人负责信息内容的保密监督检查，制定完善的保密制度、措施。
十四、在网上开设电子公告系统、谈天室、网络新闻组等有什么规定？
互联单位、接入单位和用户开设电子公告系统、谈天室、网络新闻组等，应建立完善的保密管理和监督制度。任何单位和个人不得在电子公告系统、谈天室、网络新闻组上发布和传播涉及国家秘密的信息。
1、申请开设电子公告系统、谈天室、网络新闻组的单位应严格管理，明确保密要求和责任。
2、电子公告系统的保密管理实行版主责任制，版主负有对版面内容保密监督的责任。
3、面向社会开放的电子公告系统、谈天室、网络新闻组等，开办者应当与保密工作部门签订保密责任协议，并制定完善的保密管理制度和措施，负责对信息内容进行监督检查，以防止泄露国家秘密信息。
十五、在网上使用电子函件（电子邮件）要注意什么？
用户使用电子函件（电子邮件）进行网上信息交流应遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器用户，应当明确保守国家秘密的要求。
十六、在网上发现国家秘密泄露的情况时该怎么办？
互联单位、接入单位和用户，当发现国家秘密泄露的情况时，应当立即向当地保密工作部门报告。各级保密工作部门接到举报或发现网上有泄露情况时，应当立即组织查处，并督促有关单位采取补救措施，删除网上涉及国家秘密的信息。
十七、违反计算机信息网络国际联网保密管理规定应承担什么责任？
对违反计算机信息系统网络国际联网保密管理规定，在进行国际联网的计算机或网络中存储、处理、传递涉及国家秘密的信息，进行搜集、整理、窃取国家秘密或利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密的互联单位、接入单位和用户，如造成故意或者过失泄露国家秘密信息，情节严重的，依法追究其刑事责任；不够刑事处罚的，将依照有关保密法规对泄露责任者给予行政处分或处罚。
对违反计算机信息网络国际联网规定，不实行保密责任登记，对所提供保密的内容不负担保密责任和义务，或在电子公告系统、谈天室、网络新闻组上发布和传播涉及国家秘密的信息或在网上发现国家秘密泄露而不及时报告的造成不良后果的互联单位、接入单位和用户，保密管理部门将依法提请有关机关责令其停业整顿；对造成泄密的直接责任者，将依法提请有关机关、单位予以行政处分或者处罚；造成严重后果的，依法追究其刑事责任。
党政机关、国家重要企事业单位在对计算机信息系统进行国际联网时，不经过保密审查，不采取统一传输出入口，而造成泄露国家秘密信息的，保密管理部门将责成有关单位对责任者给予党纪、政纪处分，情节严重的，依法追究其刑事责任。
第三部分 涉密计算机信息系统保密管理规定知识（秘密）
第四部分 政府上网保密管理规定知识
三十一 党政机关、国家重要企事业单位计算机信息系统国际联网保密审查有哪些规定？
党政机关、国家重要企事业单位计算机信息系统进行国际联网，必须经过本单位保密组织和所在地保密工作部门进行保密审查，确认所处理信息不涉及国家秘密，并报当地保密工作部门登记后才能进行。各级党政机关、国家重要个事业单位计算机信息网络进行国际联网，应采取统一传输出入口，以便进行安全保密监督管理。
三十二、政府上网信息保密管理的要求是什么？
1、政府上网信息要建立保密审查制度。要坚持“谁上网谁负责”的原则，信息上网必须经过信息提供单位的严格审查和批准，确保国家秘密不上网。
2、涉密信息网络必须与公共信息网络实行物理隔离。在与公共信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家秘密信息。
3、加强上网人员的保密教育和管理。要提高上网人员的保密观念，增强防范意识，自觉执行有关规定。要强化监督与管理，明确责任，落实制度，确保在公共信息网上不发生泄露国家秘密的事件。 |
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