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中共湖北省委外事工作委员会办公室关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报

  • 发布时间:2025-10-20 18:21:00
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  • 文章来源:中共湖北省委外事工作委员会办公室
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根据省委巡视工作统一部署,2024年6月21日至8月9日,省委第三巡视组对省委外办开展了巡视,并于2024年10月31日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

省委巡视组反馈巡视意见后,省委外办领导班子坚持把抓好省委巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真落实省委巡视反馈意见,始终以坚决的政治态度、有力的整改举措、务实的工作作风推进整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”,切实以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(一)提高政治站位,强化巡视整改政治自觉。办领导班子通过室务会、理论学习中心组学习、专题会等形式,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及全国巡视工作会议精神,学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,深入学习领会习近平外交思想、习近平总书记关于外交外事工作的重要指示批示和中央外事工作会议精神,深刻认识做好巡视整改的重要性和紧迫性,不断强化政治意识和政治担当,以对党忠诚的政治品格、对外事工作高度负责的鲜明态度,把整改工作扛在肩上、紧抓不放。2025年2月18日,组织召开2024年度领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照省委巡视反馈的问题深刻反思、全面查摆,从政治站位、理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源,以高度政治自觉和彻底的自我革命精神推进整改落实。

(二)健全工作机制,压实巡视整改工作责任。省委外办迅速成立了以主要负责人为组长的整改工作领导小组,统筹领导推进整改工作。领导班子坚决扛起巡视整改主体责任,章笑梅主任作为第一责任人,对巡视整改工作负总责,亲自抓、带头改;班子成员切实履行好“一岗双责”,密切配合,形成整改工作的强大合力。对照省委巡视反馈意见,领导小组多次召开专题会议,研究部署整改任务,制定详细的整改方案,研究印发了《省委外办领导班子关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》,明确整改目标、整改措施、责任分工和整改时限。建立整改台账,实行销号管理,以钉钉子精神抓落实,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(三)坚持同向发力,提升巡视整改工作质效。办领导班子与派驻纪检监察组多次召开专题会商会,对省委巡视反馈问题的根源进行深刻剖析,《整改方案》经领导班子研究后报派驻纪检监察组审核把关,严格按照反馈意见修改完善,同向发力推进巡视整改落实。聚焦省委巡视指出的重点问题,与派驻纪检监察组共同破解难点堵点痛点问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既解决问题又建章立制,推动巡视整改动真格、见实效。

(四)坚持统筹推进,彰显巡视整改工作成效。领导班子加强统筹协调、认真弹好钢琴,以省委巡视整改引领外办机关全体党员干部展现新作风、新作为、新气象,在攻坚克难中奋力担当作为,推动省委巡视整改与外事业务等工作齐头并进、相互促进,集中整改期内先后圆满完成多项重大外事活动,切实做到巡视整改与外事业务工作互融互促,以巡视整改促进外事事业高质量发展,以外事工作高质量发展彰显巡视整改成效。

二、巡视整改任务落实情况

(一)关于“政治机关建设薄弱”方面

1.关于“‘第一议题’制度落实不力”问题的整改情况

一是全面梳理了2022年以来习近平总书记在重要国际会议、重大外交场合、有关媒体发表关于外交外事工作的重要讲话或署名文章,制定《省委外办室务会“第一议题”分类分批分专题“未学补学”整改实施方案》,分5批完成补学。二是强化“第一议题”制度落实,对于习近平总书记关于外交外事工作的重要讲话、指示批示精神或署名文章,由秘书处列入室务会“第一议题”传达学习。

2.关于“重要会议精神应学未学”问题的整改情况

一是已于2024年12月5日将两次会议精神列入2024年第十次室务会进行补学。二是明确专人负责对中央、省委重要会议精神传达学习的统筹落实。

3.关于“学习走心走实不够”问题的整改情况

一是2024年11月理论学习中心组重新组织学习了相关规定,进一步明确了理论学习中心组学习规则、目标及内容要求。二是2024年11月-2025年4月共安排理论学习中心组学习6次,均围绕明确主题,安排充足时间开展学习讨论和互动交流。

4.关于“落实习近平总书记对国际友城工作“三个一批”重要指示精神不到位”问题的整改情况

一是截至2025年3月正式友城数为113对,活跃友城数提升为61对,活跃度54%。二是向全省市州外办下发全国对外友协《2025年国际友城工作要点》,统筹指导国际友城工作高质量发展,持续提升友城交往密度、广度和深度。三是严格按照全国对外友协要求,落实国际友城工作专人专报,更新友城活跃度、友城活动大事记。

5.关于“政治生态建设存在薄弱环节”问题的整改情况

一是2024年12月上旬对2024年度政治生态情况进行了集中分析研判,上报自评报告。二是结合2024年度民主生活会,对政治生态状况问题清单进行了查摆,上报了《省委外办推动政治生态状况问题清单整改落实情况》。三是深化党纪学习教育成效,持续强化正风肃纪营造风清气正氛围。四是树立选人用人导向,在干部调整使用、选拔评选中严格标准、程序和原则,做到公正公平公开。五是深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神,加强学习领会,进一步严明纪律规矩。六是制定谈心谈话制度,进一步规范制度落实。结合2024年度民主生活会召开,班子成员分别与各处室负责人、党员代表进行谈心谈话,进一步加深共识、增进团结。

(二)关于“履行核心职能职责有偏差”方面

6.关于“对全省外事系统干部集中业务培训不够”问题的整改情况

一是根据《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》文件要求,结合全省“干部素质提升年”专项行动安排,统筹制定了《省委外办2025年干部教育培训工作计划》,其中业务培训6项,明确了责任处室和完成时限,确保按计划推进落实。 二是经报请省领导同意,2025年全省外事业务专题培训于6月18日至19日在省人大翠柳村客舍酒店举办,着力提升全省外事干部能力水平。

(三)关于“主体责任扛得不牢”方面

7.关于“对全面从严治党重视不够”问题的整改情况

一是2025年1月23日召开省委外办全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,专题研究全面从严治党工作,对2025年外办全面从严治党暨党风廉政建设作出部署安排。二是已将主要负责人履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”情况纳入办领导班子专题民主生活会方案,作为对照检查重要内容加以落实。三是研究制定《省委外办2025年落实全面从严治党主体责任任务清单》,细化“一把手”和办领导班子成员责任及分工,推动全面从严治党各项工作落地落实。

8.关于“班子成员对分管领域业务工作抓得不实不细,主动关注不够”问题的整改情况

一是班子成员结合民主生活会,与分管处室负责人、部分党员干部代表进行了谈心谈话,深入了解分管领域重难点工作及干部职工思想动态。二是巡视整改以来,“三重一大”事项均严格落实了会议研究制度,承办处室会前按照程序报告班子成员,确保班子成员有足够的时间和信息参与研究决策。三是班子成员认真履行职责,在研究“三重一大”事项过程中,主动参与,认真谋划,积极建言献策。

9.关于“严管所辖有差距”问题的整改情况

一是加强纪律教育。办领导在室务会等场合多次强调政治纪律、组织纪律和工作纪律,要求严格遵守请示报告制度,严格按工作程序办事,不能自行其是。二是研究制定《省委外办领导班子谈心谈话制度》,进一步营造良好政治环境。

(四)关于“监督责任落实不严”方面

10.关于“政治监督不够聚焦”问题的整改情况

一是着力提升政治监督“三化”水平。派驻纪检监察组专题研究巡视整改工作2次,督促省委外办巡视整改措施落实落地落细。聚焦习近平总书记对省委外办3条重要指示批示精神,跟踪督办贯彻落实情况,结合实际更新监督台账和监督数据。二是持续开展下沉监督。下沉支部与支部党员干部开展交流互动,以下看上、以小见大,不断压实办领导班子管党治党政治责任。三是与省纪委监委内设处室建立监督协同工作机制。明确由副组长对口联系省委外办,与省纪委监委政治监督办公室、第五监督检查室常态化沟通本组对省委外办政治监督、日常监督、专项监督、问题线索核查等方面的工作进展,共同查找和发现问题。

11.关于“日常监督不够严实”问题的整改情况

一是做实日常监督。派驻纪检监察组在巡视反馈问题集中整改期内参加省委外办“三重一大”会议监督15次,提出监督意见4条。召开驻在单位2025年第1次联席会,向省委外办反馈存在的3个方面问题,要求其认真研究改进,一体整改落实。二是对省委外办开展2024年度政治生态分析研判。全面收集省委外办2023年至2024年工作总结、民主生活会对照检查、述职述廉等综合性材料,分类梳理省委巡视、一把手述责述廉、政治生态分析研判、习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况专项监督等重点监督工作反馈问题以及职能部门评价意见,结合发现的突出问题,形成问题清单和分析研判报告,报省纪委监委第五监督检查室掌握。三是以查办问题线索作为突破口,对重点问题深挖细查,与省纪委监委内设处室保持常态化沟通,共同推动解决突出问题。

12.关于“机关纪委运行机制不完善”问题的整改情况

一是2025年1月14日印发《关于进一步明确机关纪委委员分工及工作职责的通知》,为机关纪委书记和8名纪委委员、17名支部纪检委员制作职责桌签,督促强化履责意识。二是结合2024年度纪检工作总结和2025年度纪检工作筹划,对全办各党支部纪检委员进行了业务培训。将2025年度纪检工作纳入党建工作要点抓好落实。三是截至2024年底,全办纪检委员均与所在支部党员干部进行了1次以上的谈心谈话。2025年2月份,结合各支部组织生活会召开进行谈心谈话,常态化开展监督。

(五)关于“作风建设不严不实”方面

13.关于“对个别外事活动组织协调不力”问题的整改情况

一是及时将相关情况说明分别书面报告省纪委监委派驻省委办公厅纪检监察组及第五监督检查室。二是严格按照领导班子重大事项议事规则专题研究部署重点工作,抓好中央重大决策部署和省委工作要求推进落实。推行“首办责任制”,室务会明确的责任领导和主办处室为第一责任人,避免推诿扯皮。三是认真抓好重大外事活动的谋划部署和推进实施工作。建立领导批示和重大事项督办落实机制,设立领导批示台账,明确接收、登记、编号、存档流程,确保“件件有记录,事事有回音”。

14.关于“重要事项应上会未上会或先实施后上会”问题的整改情况

一是提前了解掌握各处室(中心)拟上会议题情况,加强对室务会议题的统筹谋划。二是严格按照室务会会议制度确定议题事项,做到应上会尽上会。三是会前充分征求办领导班子成员意见,达成原则共识再报请上会,会议方案报办领导逐一审签。

15.关于“会前沟通不够充分”问题的整改情况

一是充分沟通,做好提醒,对于酝酿不成熟或内容不完善的议题不列入会议方案,对条件成熟的议题及时安排上会。二是把建立对外工作专家咨询机制作为努力方向,充分发挥我省高校研究资源优势。

16.关于“有些工作决而不行”问题的整改情况

一是建立《室务会决议事项督办落实台账》,明确专人负责及时跟踪和梳理统计决议事项进展。二是通过内网向各处室(中心)通报室务会决议事项落实情况,督促抓好落实。

(六)关于“选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”方面

17.关于“对干部队伍培养使用、整体谋划有欠缺”问题的整改情况

一是积极开展干部轮岗和交流工作,推动干部多岗位成长历练。二是积极开展干部选拔任用、职级晋升工作,鲜明树立重实干重实绩用人导向,不断调动干部工作积极性。三是在统筹使用干部上,坚持“人岗相适”原则,对新招录干部注重墩苗培养,对军转干部根据其专业及任职经历进行合理安置。

18.关于“借调干部不规范”问题的整改情况

一是认真学习政策法规。二是严格抓好问责。三是安排借调干部回原单位工作。四是全面清理人员“混岗”情况。

19.关于“个人有关事项报告存在漏报或瞒报情形”问题的整改情况

一是认真开展警示教育及专题辅导。二是认真做好填报信息审核把关工作。巡视整改工作开展以来,我办提请省委组织部干部监督处开展重点查核共6人次,查核一致率达到100%。

(七)关于“基层党建工作不够扎实”方面

20.关于“抓好党建就是最大政绩的理念树得不够牢”问题的整改情况

一是巡视整改以来,通过理论学习中心组、室务会、支部主题党日,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于外交外事工作重要指示精神,进一步筑牢了“抓好党建就是最大政绩”的观念。二是在总结年度工作、筹划下一年工作过程中,注重将党建工作与外事工作有机融合。三是研究制定党建工作要点,将“两优一先”评选列入其中,并抓好工作落实。

21.关于“室务会研究机关党建工作不够深入”问题的整改情况

一是召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会,研究了《省委外办领导班子2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告》《省委外办2024年度党建工作总结》等,做到了有专题汇报、有讨论研究、有对策措施。二是在全面从严治党暨党风廉政建设专题会召开前,班子成员主动研究机关党建工作;开会过程中,班子成员积极讨论党建议题,为抓好分管领域的机关党建工作打下了坚实基础。

22.关于“基层党组织疏于对党员日常教育管理”问题的整改情况

一是机关党委督促各支部利用常态化集中学习、主题党日等方式,重温入党誓词、开展日常教育管理和党性教育。二是印发了2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会实施方案、2024年度支部组织生活会和民主评议党员工作实施方案,制定了《省委外办领导干部谈心谈话制度》,对落实谈心谈话制度提出明确要求;在召开领导干部民主生活会、支部组织生活会前,班子成员与支部书记、支部书记与所属党员认真开展了一次谈心谈话,进一步掌握了所属人员的思想动态,较好地落实了谈心谈话制度。三是2024年底机关党委组织了党员干部思想动态分析,没有发现反映问题不实和捕风捉影的倾向性问题。

23.关于“班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会不够”问题的整改情况

一是制定2025年省委外办机关党建工作要点,并将落实双重组织生活制度列入年度党建任务清单。二是按照要求,各支部陆续召开组织生活会,班子成员全部到所在支部参加组织生活会,过组织生活,机关党委6名委员分别到各支部指导会议召开,并加强检查、监督。

24.关于“部分党支部会议记录不规范”问题的整改情况

一是2025年4月开展了党务干部培训,制定支部组织生活、支部记录等规范。二是2025年4月底,结合党务干部培训及组织生活会完成情况,组织了1次支部工作完成情况检查、监督。三是2025年4月开展党务干部培训,进一步明确、规范支部基础工作台账、日常工作资料、工作记录等,有针对性地推进支部标准化、规范化建设。

(八)关于“巡视反馈问题整改未见长效”方面

25.关于“上一轮巡视整改出台或修订的制度性文件执行不够到位”问题的整改情况

一是修订完善了《省委外办领导班子谈心谈话制度》,已印发各处室,并分送办领导班子成员,结合2024年度民主生活会、支部组织生活会抓好贯彻落实。二是对部分制度进行修订完善,并对执行制度不到位的人员进行了提醒谈话。

26.关于“有的问题整改后出现反弹”问题的整改情况

印发了《关于进一步完善我办因公出国(境)经费管理的通知》,严格执行《省委外办外事礼品管理办法》,明确礼品请领使用规定。更新外事礼品请领使用审批单,增加请领使用外事礼品征求机关纪委意见内容,严格落实整改措施。

三、下一步工作打算

进入常态化整改阶段后,省委外办领导班子将进一步健全整改长效机制、巩固深化整改成果,保持工作责任不松、标准要求不降、推进力度不减,按照既定的时间表、任务书推动任务落实、措施落地,保障湖北外事事业高质量发展。

(一)强化政治引领,坚决做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。毫不动摇坚持党中央对外事工作的集中统一领导,牢牢把握外事工作正确政治方向,坚持外交大权在党中央,严格在授权范围内行事,严格请示报告制度。严格执行《中国共产党领导外事工作条例》,坚决落实党中央对外方针政策以及省委决策部署,切实把党的领导贯穿全省外事工作全过程各方面。加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以政治引领促进业务提升,以业务质效彰显政治担当,不断提升湖北外事管理服务水平,有力服务国家外交大局,奋力推进中国式现代化湖北实践。

(二)坚持严的基调,推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起全面从严治党主体责任,把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。健全政治生态分析工作机制,驰而不息加强作风建设,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

(三)扛牢使命担当,不断提升做好“两个服务”水平。坚持把巡视整改与学习贯彻党中央决策部署结合起来,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想摆在首位,深入学习贯彻中央外事工作会议和全国地方外事工作会议精神,深入领会党中央对时代趋势和国际局势作出的重大判断,认真学习贯彻习近平总书记关于外交外事工作的重要指示批示精神,在世界之变、时代之变、历史之变中准确把握自身定位,不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平,锻造政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的新时代外事铁军,在加快建成中部地区崛起的重要战略支点具体实践中展现外事部门的担当作为。

(四)突出常态长效,不断巩固拓展巡视整改成果。坚持“当下改”与“长久立”并举,既聚焦省委巡视反馈问题整改持续推进和不断深化,又强化举一反三、建章立制,巩固扩大整改成果。建立巡视整改常态化长效化机制,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,进行跟踪评估,坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务,分阶段明确目标任务和工作举措,抓实督查督办,确保条条改到位,不折不扣完成好省委巡视整改任务,推动省委外办全面从严治党向纵深发展,切实把整改成效转化为推动湖北外事工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027-87824594(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区八一路3号;电子邮箱996559049@qq.com。

中共湖北省委外事工作委员会办公室

2025年10月20日

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