为全面加强机关精神文明建设，提高执行力，进一步增强干部职工争先创优、加快发展意识，增强党组织的凝聚力和向心力，营造团结奋进、积极向上良好氛围，树立良好形象，办党组决定开展创建武昌区文明单位活动，现制定如下实施方案。

    一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“讲党性、重品行、作表率、树机关干部新形象”的要求，围绕创建区级文明单位目标，加强领导班子的思想作风建设和干部职工的职业道德建设，努力提高干部职工的文明素质和机关的文明程度，促进我办物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设的协调发展。

    二、创建目标办领导班子民主集中制贯彻执行好，班子成员步调一致，团结协作，党组总揽全局、协调各方的领导核心作用强，在群众中的威信高。机关干部职工组织观念强，令行禁止，精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，完成任务成绩突出。全办党员讲党性、重品行、作表率，团结奋进，勇于开拓，勤政廉政，党员领导干部表率作用尤其发挥得好。机关管理制度科学规范，普法教育深入人心，工作及生活环境整洁优美，干部职工无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。精神文明建设成果显著，达到创区级文明单位标准，创建成武昌区文明单位。

    三、工作重点

   （一）加强学习教育、建设学习型机关

    1、深入学习党的十七大精神。主要措施是：有计划的安排党组中心组集中学习讨论6次、总时间12天以上；各党支部每两月组织一次理论学习；请专家教授给全办同志进行一次党的十七大报告专题辅导；同时倡导个人自学。

    2、搞好党课教育。结合开展解放思想大讨论和讲党性、重品行、作表率活动，请办领导给全办党员讲一次党课，加深全体党员同志对科学发展观和党的路线方针政策的理解；继续推进保持共产党员先进性教育长效机制的落实，在“七一”前后分批组织干部职工到革命传统教育基地和武汉经济技术开发区进行参观学习；抓好十七大新修订《党章》的学习，组织党员开展重温入党誓词活动。

    3、加强勤政廉政教育。认真学习贯彻十七届中纪委二次全体会议和省九届纪委三次全体（扩大）会议精神，按照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”、“六个决不允许”等内容，开展经常性勤政廉政和党风党纪教育，适时组织干部职工观看勤政廉政教育片和反腐败教育片，做到警钟长鸣。

    4、抓社会主义荣辱观教育。大力弘扬“八荣八耻”，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，宣传一批践行社会主义荣辱观的先进典型，形成“知荣辱、讲文明、促和谐”的浓厚氛围。

    5、抓业务知识学习。充分发挥文明学校的平台作用，以外事侨务业务处室主要骨干力量为依托，每两月组织一次业务培训。鼓励外语干部参加驻外使领馆选拔考试和参加出国培训考试。将相关法律、礼宾礼仪、机关公文、办公自动化、奥运会项目规则等列入培训内容，以讲座等方式不定期开展学习培训。配合人事厅搞好公共管理核心内容的培训与考试工作。

   （二）抓机关作风建设，创服务型机关

    1、突出抓好“解放思想大讨论”、“讲党性 重品行 作表率”、“执行力建设”、“六查六看”、“文明执法教育”等专项活动，坚持正面教育，建立长效机制，转变机关作风，提高执行力，树外事侨务干部新形象。

    2、落实党内民主生活会制度。按照省委的要求开好党组民主生活会；各党支部在“七一”前可结合学习新党章召开一次民主生活会，年底结合年终总结召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，进一步改进思想作风。

    3、搞好表彰先进工作。“七一”前在全办范围内表彰一批先进党支部和优秀共产党员，积极向省直工委推荐表彰优秀共产党员，宣扬先进典型事迹；年底开展一次“文明处室”、“文明市民”、“五好家庭”评选活动。

    4、抓好年度目标责任制的落实。2008年由办主要领导与各处签订目标责任状，明确目标责任的内容及要求；对省政府与我办签订的目标责任书作一次任务分解，细化每项工作，明确工作重点、具体内容、时间节点、完成时限。11月底，对各处目标责任制完成情况进行一次检查，督促抓好工作任务的落实。

    5、加强职业道德和行风、政风建设。根据外事侨务引智工作的特点，制订贯彻《公民道德建设实施纲要》的方案和措施，确定职业道德规范和岗位行为规范，落实好我办“公示制”、“时限制”，“专办员制”、“责任追究制”等“窗口”建设四项制度。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的行风和政风。

   （三）抓精神文明建设、创和谐机关

    1、大力开展“讲文明、促和谐”系列活动。在全办范围内开展“创和谐机关、文明处室、文明家庭、文明楼栋、文明市民”等活动。继续开展捐助“农家书屋”、“送温暖 献爱心”、“慈善一日捐”和“12?4法制宣传日”等公益活动，重视未成年人思想建设。

    2、继续抓好“四城同创工作”。加强与水果湖街、洪山路社区等单位的联系和交流，积极参加社区组织的活动，组建“省外侨办志愿者服务队”，切实为“四城同创”和共建和谐社区进言、献策出力。

    3、开展经常性的文娱体育活动。坚持“每月活动有安排、重大节日有比赛、元旦春节有晚会”，适时组织棋类、球类的训练和比赛活动及观看电影、歌剧等活动，促进干部职工强身健体和丰富业余文化生活。

    4、关心干部职工的工作和生活。办、处领导经常对部属开展交心谈心活动，了解大家的思想状况，听取意见建议。对干部职工存在的家属就业、子女入学、家庭困难等方面问题，建立职工台帐，尽心尽力给予帮助。对干部职工生日进行祝贺，有计划的安排干部职工休假，关心离退休干部和学习、生活，落实各项政策。

    5、切实搞好环境整治。通过加大投入、完善硬件设施，为家属区安装电子监控设备，立足现有条件搞好办公区的绿化美化和办公区的卫生管理工作。办公室物品整洁、摆放整齐有序。

    6、创建节约型机关。推行节约一度电、一张纸、一滴水、一滴油、一分钱等“五个一工程”，做好节能减排工作，建设节约型机关。

    四、实施步骤

    第一阶段：宣传发动阶段（3至4月）本阶段要召开创建武昌区文明单位动员大会，安排部署创建工作，加强干部职工文明素质和管理能力建设，引导广大干部职工积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全办掀起创区级文明单位活动的高潮。

    第二阶段：全面实施阶段（4月至9月）本阶段要严格按照省级文明单位考核主要指标，坚持硬件、软件一齐抓。认真搞好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理及文明档案的整理工作，全面完成创建省级文明单位的各项工作任务。办创建活动领导小组要定期对各项创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成，确保达到预期目标。

    第三阶段：整改迎检阶段（9月至12月）本阶段办创建活动办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自检，并做好验收的一切准备工作。全体干部职工要以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。

    五、措施要求

   （一）加强领导，明确责任。在办党组的领导下，成立办创建文明单位工作领导小组，党组书记、主任马黎同志任组长，党组成员邵元洲、刘凯春、汪从普、葛琳等同志任副组长，机关党委、秘书处、人事处、监察处、后勤处、外事服务中心的主要负责同志为领导小组成员，负责全办文明单位创建活动有序的开展，指导、监督各处室和外事服务中心创建活动的实施及文明单位的考核评比，形成一把手亲自抓，主管领导具体抓，职能部门全力抓的工作机制。领导小组下设办公室，由汪从普、葛琳同志负责办公室日常工作的协调督办工作，崔世斌、程立文、马爱国、王元炎、杨玉和、万金泉、张忠同志兼任办公室副主任，李望洲、游照平、周志远等同志为办公室成员。办公室负责创建文明单位的日常工作。

   （二）统一思想，提高认识。创建文明单位是今年我办的一项重要工作。领导班子及全办干部职工一定要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识创建文明单位的重大意义，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

   （三）统筹兼顾，抓好落实。领导小组要加强监督检查和调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题，要坚持把创建工作纳入目标管理。要把文明创建与年终干部考评结合起来，与物质奖励结合起来，与各类评先、表彰活动结合起来，充分调动全体干部职工的积极性，营造人人关心、人人支持、人人参与创建文明单位的浓厚氛围。

   （四）加强宣传，营造良好的舆论环境。要充分利用报刊、电台、网络等多种形式，加大宣传力度。争取有关部门对我办创建文明单位工作的支持和指导，加强横向联系，虚心学习，查找不足，总结经验，确保创建文明单位顺利成功。