随着我国“走出去”、“一带一路”战略进一步推进,我市越来越多企业、公民走出国门,为进一步提高领事保护宣传,提升我市公民海外安全防范意识,市外侨局四措并举推进领事保护工作。
一、开展领保“进机关、进企业、进学校、进社区”四进活动
今年5月至7月,市外侨局实地走访了洪湖、公安、松滋、监利、江陵、荆州经济技术开发区等6个县(市、区),长江大学、荆州职业技术学院、湖北中医高等专科学校三所大专院校,并深入到法雷奥、菲利华、均胜汽车、公安美灵宝、松滋亮锐、松滋丽源、洪湖弘彰制衣、监利银康医疗、江陵家和宝等12家外向型企业,进行广泛的预防性领保宣传和外事政策宣讲活动,普及在境外遇突发事件的防范方法和技巧,提高大众的安全意识、忧患意识、风险意识和责任意识。
二、开展海外领事保护宣传月活动
9月,市外侨局联合市公安局出入境管理支队开展主题为“领事保护伴我行”的海外领事保护宣传月活动,制作、发放《中国领事保护和协助》、《中国公民海外领事保护知识问答》等宣传资料500余份;积极向市民推荐“外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心12308热线”、“领事直通车”微信公众号;邀请荆州电视台、荆州日报、荆州新闻网等多家新闻媒体广泛宣传领事保护活动。
三、开展行前教育,加强因公出国管理
出台《中共荆州市委外事工作领导小组关于进一步加强党政机关干部因公出国(境)管理的通知》文件,规范党政机关干部因公出国(境)管理。加强团组行前教育的常态化、机制化管理,开展因公出国(境)团组行前教育,编印、发放《外事工作手册》、《党员干部出国(境)提示卡》、《出访手册》、《因公临时出国(境)告知事项》,划清纪律红线,明确应对措施,提供服务信息,确保团组在国(境)外期间各项活动规范,出访顺利。对各出访团组严密进行以爱国主义、保密防范、外事纪律、人财物安全、文明出访等为主要内容的行前教育,培训率达100%,各团组出访期间无违纪违规现象发生。
四、部门联动,建立长效机制
主动联系领事保护事件当事人户籍地政府、公安等部门,形成政府、公安、外侨多部门联动机制。充分发挥外事侨务部门优势,积极主动联系我驻外使领馆、省外侨办通过外交途径开展领事保护;市外侨局组织工作专班第一时间赶赴当事人户籍地了解掌握情况,做好亲属安抚工作;积极主动联系相关部门,按政策和法律程序依法办理相关手续;跟踪进展情况,及时向上级主管部门报告。2018年,市外侨局共妥善处理5起我市公民海外失联、交通事故意外伤亡、海外国家动乱劝返等领事保护事件,得到了上级主管部门和当事人亲属的一致好评。