发展是“第一要务”,党建是“最大政绩”。对于机关来说,二者如何统筹推进,互为一体?笔者认为,应推进机关党建由“围绕型”向“融入型”转变,才能全领域、全过程、全方位坚持和强化党的全面领导,让党建工作与业务工作“同频共振”。
“融入”日常管理,是建设“融入型”机关党建的基础。认识上,要坚决贯彻落实“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的重要要求,树牢“四个意识”,坚定“两个维护” ,从“三会一课”、主题党日等日常做起,推进理论和实践的深度融合。责任上,要按照“打铁更需自身硬”的要求,科学规范“一肩挑”运行机制,强化“两个责任”和业务工作落实,努力把机关党组织建成培养领导干部的“人才库”。比如,在所属各单位和科室每月重点工作中,将党建和中心工作同研究、同部署、同督办、同落实。作用上,努力做到一个党员就是一面旗帜。每个党员要对标“合格”,争做“先锋”,把自己模范带头作用“融入”平凡工作的一言一行,可观、可感、可学。
“融入”大局大事,是建设“融入型”基层党建的关键。一方面要坚持从讲政治的高度教育引导党员干部努力促进发展。坚持把党的政治建设摆在首位。基层党组织不仅要教育党员干部从讲政治的高度来认识中央决策部署,严守政治纪律和政治规矩,更要引导党员干部大处着眼、小处着手,为中央决策部署作出具体行动。如实施长江经济带发展战略,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,是国家做出的重大决策部署,需要地方用生动的治理实践来落到实处。另一方面,要坚持从讲发展的深度激励党员干部提高政治站位。坚持发展第一要务。如在实施长江经济带发展战略中,一些地方引导基层党员干部通过生态向好、发展向绿、质量向高等身边可感的变化来深化对实施“长江大保护战略”重大意义的认识,潜移默化地培养村民树立环保意识,为党建融入大局大事提供了有益的探索。
“融入”中心工作,是建设“融入型”基层党建的重点。以实干“墩苗”。实践是最大的平台。机关党建应不止于“党建+”,更应推进党建与三大攻坚战、群团等有机融合,这样做既可以让机关党建有深度,有温度,也可以让实干者脱颖而出。以担当“育苗”。鼓励改革创新,保护党员干部干事创业激情,旗帜鲜明地鼓励担当者向难题冲锋。在机关可以成立突击队和先锋号,让想干事的党员干部在实践中经风雨、壮筋骨、长才干,在改革发展的最前沿当骨干、挑大梁。以监督“护苗”。实行“社会监督公德、单位监督品德、家庭监督美德”三级联动制度,既关注工作圈,又关注社交圈,既抓八小时之内,又抓八小时之外,织密干部监督网络。刀刃向内抓好作风建设。
“融入”考核运用,是建设“融入型”机关党建的保障。导向上,要坚持落实过程考核“四必看”,即履职尽责必看“一岗双责”、调研走访必看党建工作、工作督查必看党建内容,重大会议必看是否提党建要求。标准上,要深入实施党建与发展“双考核”,把党建考核成绩作为综合考评系数,努力放大党建的乘数效应,从根本上奠定党建工作“硬杠杠”的核心地位。结果上,坚持在考评后,将对党组织书记抓党建的考核评价意见在一定范围内通报,并直接写入对本人年度考核意见。把书记、委员抓党建工作,一般党员参与党建工作情况作为党员干部评先评优、选拔任用的重要内容,努力推进机关党建往深里走、往实里走、往心里走!