为了贯彻落实市委外事委关于在黄外国人服务管理工作的各项要求，部署做好2020年工作，维护我市涉外领域安全稳定，服务黄冈高质量发展大局，6月11日上午，在黄外国人服务管理专题会在市政府召开。受刘雪荣书记委托，市委外事委副主任、副市长刘忠诚主持会议并讲话。

会议听取了市委外办关于2019年度尤其是疫情期间在黄外国人服务管理工作的情况汇报，市公安局、黄冈师范学院、红安县分别结合各自职责做了交流发言。

会议指出，市委、市政府高度重视在黄外国人服务管理工作，刘书记在市委外事工作委员会第二次全体会议上再三强调，各地各部门党政主要负责同志要亲自抓，带头抓在黄外国人服务管理工作，各项工作要抓细抓实，务求实效，确保我市涉外领域安全。

在黄外国人服务管理是重要课题，也是新课题和大课题。做好在黄外国人服务管理工作，是服务国家总体外交、维护我市涉外领域安全的重要要求，是服务黄冈高质量发展的重要要求。在黄外国人服务管理工作机具政治性和敏感性，是一项复杂的系统性工程，各地各部门要提高政治站位，提高对在黄外国人服务管理工作的认识，要认真思考研究，系统谋划，要强化政治警觉，增强忧患意识，围绕重点持续发力，严防发生在黄外国人群体性事件和重大舆情事件。各县市区反映的机构不健全、无专职人员、流动频繁等问题，既不利于工作开展，也存在极大的管理风险，需引起高度重视，要结合我市实际，围绕加强全过程信息管理体制等方面，探索出一条更加成熟管用的办法。

会议明确了今年做好在黄外国人服务管理的重点工作。一是明确目标任务。底线任务是不发生涉外群体性事件和涉外网络舆情事件；基本任务是对在黄外国人做到“底数清、管得住、服务好”；争先创优任务是继续答好在黄外国人服务管理这一答卷，做到全省标杆，走在全国前列。二是加强组织体系建设。重点是统筹好组织力量和群众力量的关系，切实加强来黄外国人员信息登记、排查、统计上报等工作，加强社区（小区）基层组织建设，织密群众信息网络，建立跨部门、跨县市区信息定期共享制度。三是加强政策宣传引导教育。重点就《在黄外国人服务管理工作实施方案》及相关出入境管理政策加强对各部门、入关口宣传教育、社区（村）级党员干部、企业的培训。四是加强疫情防控工作。重点是统筹好外放输入和服务发展的关系，严格落实外防输入的要求和措施，全力服务企业复工复产。五是加强专项整治力度。重点是统筹好短期突出问题整治和长效机制建设的关系。继续做好涉外婚姻、非法就业、非法传教专项整治工作，加强在黄外媒或外国记者服务管理，加强长效机制建设。
      会议强调，要齐抓共管，提升在黄外国人服务管理工作水平。进一步健全服务管理工作机制，将机制进一步制度化，将制度进一步细化固化成日常工作。积极与上级主管部门对接，争取各项支持；落实各方责任，加强协作凝聚合力。市委外办要定期通报在黄外国人服务管理情况，并及时向市委、市政府领导报告；各地各部门要认真履职尽责，信息互通有无，每月报送信息，每季度及时通报情况，每年及时上报总结，要切实摸清底数，排查隐患；要注重工作方式方法。服务管理要主动，宣传要注意方法，管理要注意方法，要及时回应和处置涉外网络舆情。

在黄外国人的服务管理工作是我市的一项创新性工作，实施方案出台以来，构建了由市委外办牵头统筹的“外国人服务管理工作联席会议”架构，建立五项工作机制，明确了四个管理重点，形成了市县一体、部门明责、运转高效的协调联动体系，初步搭建起了全市大外管格局。围绕“底数清、管得住、服务好”的工作目标，采取了一系列有效措施，创造性地开展工作，落实工作机制，落细工作部署，督办重点工作，理顺了在黄外国人服务管理机制；涉外管理更规范，涉外应急处置更及时，涉外服务更人性化，涉外宣传更广泛，外国人服务管理工作成效明显。疫情期间，在黄外国人管理服务工作机制优势进一步凸显，为我市扎实做好涉外疫情防控工作奠定了坚实的基础。

市人大市政府副秘书长李刚、联席会议成员单位分管同志出席会议，市人大民族宗教侨务外事委员会、市政协港澳台侨民族宗教委员会、各县（市、区）委外办负责同志列席会议。