2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是“八五”普法规划实施的第一年。省委外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设重要决策部署，紧紧围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的要求，增强系统观念、法治思维，加大普法学法用法力度，提升依法治理水平，立足全省对外工作实际，积极开展法治政府建设相关工作。
一、学习贯彻习近平法治思想及中央、省委会议情况
我办坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事，将习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容。3月，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》，办领导班子迅速组织集体学习。结合庆祝建党百年和党史学习教育，学习了《中国共产党党内法规体系》《习近平同志<论坚持全面依法治国>》《在习近平法治思想指引下 法治中国建设迈出坚实步伐》等内容。
根据省委全面依法治省委员会第四次会议精神和省委全面依法治省委员会2021年工作要点，研究制定印发了《省委外办2021年法治建设工作要点》，要求切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、全环节，以专家讲座、墙报展板等载体，把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入，让全面依法治国成为全体党员干部的自觉行动。同时结合全省外事工作实际，以打造法治化、国际化营商环境，深化外事领域“放管服”为重要抓手，推进法治政府建设。
二、推进法治政府建设情况
（一）切实履行第一责任人职责。省外办主任秦宇同志主动对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和我省《实施办法》明确的履行法治建设第一责任人职责要求，带头深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作全过程，切实履行推进法治建设领导职责，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第四次会议精神，将法治政府建设摆在重要位置，与外事业务工作同布置、同督办。带头学习《宪法》《民法典》等法律法规，带头厉行法治、依法办事。督促领导班子落实好学法、用法、普法工作，推动全办形成浓厚法治氛围。同时坚持全面从严治党，不断提高党内法规制度执行力，加强对组织建设、工作作风、党史学习教育等工作的监督，全年先后对16名党员干部实施问责，有力维护了党纪党规的严肃性。
（二）坚持科学决策、民主决策、依法决策。办领导班子严格执行民主集中制和议事规则，牢固树立依法决策意识，坚持集体领导和分工负责，凡涉及全办的重大决策、重要干部任免、重点工作和大额资金使用，以及党内规范性文件的制定出台，全部经领导班子集体讨论并严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。坚持落实法律顾问制度。按照中央、省委省政府“关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度”要求，我办聘请了1名专业律师担任法律顾问。开展法律顾问咨询和管理工作，法律顾问在涉外和涉港澳等事务中发挥了重要和积极作用，为当事人及时提供了科学、正确和及时的法律建议和指导。
（三）持续加强法治化、国际化营商环境建设。成功举办外交部湖北全球特别推介活动，王毅国委、应勇书记亲自为英雄湖北站台，用翔实数据向世界全面展示疫后重振成果，推介湖北市场化、法治化、国际化营商环境。着力推动鄂港合作机制建设，举行鄂港高层会晤暨“鄂港合作会议”第一次会议，在林郑月娥特首、应勇书记、王忠林省长见证下，双方签订鄂港合作框架协议，在金融、科技创新、航空物流、商贸投资、服务贸易等多领域加强合作。深入实施《优化营商环境条例》《外商投资法》，积极参与《外商投资企业投诉工作办法》等规则起草出台。积极搭建对外交流合作平台，加强政企沟通，举办“湖北省-拉美和加勒比国家企业座谈会”“2021德企中国行-走进武汉”“对接鄂港澳、服务双循环（襄十随神片区）专题推介会”“在鄂港澳代表人士座谈会”等系列活动，充分听取外商外企和境外机构意见建议。强化问题导向和服务意识，重点解决以企业为主体的各类涉外单位“走出去”“请进来”的迫切需要，截至2021年11月，全省因公出国（境）2284批4007人次，其中企业人员3712人次，占因公出国总人数92.6%，706家重点企业9975名必要经贸商务、科技科研人才获得入境签证邀请函，有力保障了我省重点产业链复工复产和疫后重振。
（四）深入推进外事领域“放管服”改革。在坚持疫情防控全链条、常态化形势下，我办紧盯“两个服务”，持续推进外事领域“放管服”改革，探索外事为民新路径。试行“因公出国（境）任务审批、证照申办一个窗口一次办理，任务批件和证照同时领取”并联改革，通过优化内部业务流程，让数据多跑路，让服务对象少跑路，申报项目由15项压减为13项，一般出访团组审批证照办理时间平均缩短50%。争取外交部支持，上下联动推动外事审批权限向基层延伸，促成鄂州、孝感、咸宁、随州、恩施等市州获批一定的出访来访外事审批权，促成武汉理工大学等5所高校、联投集团等4家省属企业成为获得国务院授予一定的出访来访外事审批权的非中央直管高校和地方企业。目前，我省成为中西部地区唯一实现地级市外事审批权全覆盖的省份，获国务院授权的自主审批权单位达到34家，位列中部第一。
（五）稳妥处置涉外案（事）件，积极排查化解矛盾
受国际安全形势变化和疫情影响，我省涉外案（事）件数量处于高位，全年发生涉及我省人员和机构海外安全保护工作案（事）件71起，其中海外死亡32起、涉新冠疫情15起、涉电信诈骗14起、失踪失联5起。我办始终坚持人民至上、生命至上，积极与外交部、驻外使领馆、省内相关部门密切配合，不断加强领事保护工作，所有案（事）件得到妥善处置，有效维护了湖北公民和企业在海外的生命财产安全和切身利益，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、存在问题
我办在推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是对照法治政府建设实施纲要的要求仍有一定差距。一是法治政府建设创新能力有待加强，在制度建设、工作执行等方面还需进一步加大力度。二是依法行政的能力还需进一步加强，主要是有的人员思想重视还不够，进行法律培训学习、理解把握政策的水平不够。三是法治宣传工作还需进一步加强，加大信息公开力度，积极营造涉外法治工作氛围。
四、下一步打算
我办将加强组织领导，切实提高政治站位，深入学习习近平法治思想，贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省委省政府相关指示精神，在省委依法治省办的具体指导下，进一步做好法治政府建设工作，不断提高领导干部法治意识和法治素养，加大外事领域“放管服”改革力度，进一步完善线上线下一体化政务服务体系，简化优化群众办事流程，提升政府行政效能。同时，根据我省高水平对外开放工作需要，着力加强涉外法治工作，逐步建立我省涉外法律法规和涉外法治工作统筹协调机制，为我省“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强法治保障贡献力量。